Economic sustainability and social sustainability of the public pension system in the context of the new legal framework governing active, deferred, partial and flexible retirement

Authors

Keywords:

Public pension system, Economic sustainability, Social sustainability, Active retirement, Deferred retirement, Partial retirement, Flexible retirement, Active ageing, Intergenerational equity

Abstract

An analysis is presented of the sustainability of the public pension system as a complex legal category that inseparably integrates its economic and social dimensions, in accordance with Articles 41 and 50 of the Spanish Constitution. In this regard, recent reforms have replaced cost-reduction policies with a flexible retirement model based on voluntary incentives (deferred, active, partial, and flexible retirement). These arrangements aim to delay the effective retirement age and to reconcile pension receipt with continued employment in order to strengthen financial viability without undermining the right to an adequate pension. It is emphasized that financial sustainability is only legitimate insofar as it also respects social sustainability, intergenerational equity, substantive equality, and the legitimate expectations of contributors. Finally, it is concluded that the system is moving toward comprehensive sustainability, although it requires ongoing monitoring to prevent inequalities.

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Published

02/03/2026

Issue

Section

Parte Primera

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