¿Reforma o retroceso? El Fondo de Asistencia Laboral argentino bajo la lupainternacional
Palabras clave:
Fondo de Asistencia Laboral, aseguramiento del cese, Convenios OIT, capitalización individual, estabilidad impropia, financiación previsionalResumen
La reciente Ley argentina de
Modernización Laboral introduce el
denominado Fondo de Asistencia
Laboral, dispositivo que reorienta la
cobertura del cese de la relación de
trabajo mediante una cuenta individual
del empleador financiada con recursos
detraídos del Sistema Integrado
Previsional Argentino. La presente
investigación examina la arquitectura
jurídica del nuevo fondo, contrastándola
con el estándar internacional fijado por
los Convenios núms. 102 y 168 de la
Organización Internacional del Trabajo y
con los modelos latinoamericanos de
aseguramiento del cese vigentes en Perú,
Brasil y Chile. Mediante un método
dogmático y comparativo se reconstruye
la naturaleza del dispositivo. Los
resultados indican que el fondo erosiona
la función disuasoria de la indemnización
tarifada, prescinde del componente
solidario y compromete la sostenibilidad
previsional. Se concluye que el régimen
no satisface el umbral mínimo
internacional ni respeta la autonomía
funcional del Derecho de la Seguridad
Social.
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