El recargo de prestaciones: una mirada en atención a su función

Resumen

En el presente artículo se aborda el régimen jurídico del recargo de prestaciones derivado de responsabilidad empresarial por incumplimiento de normas preventivas.
El análisis replantea y actualiza algunos de los debates clásicos en torno a este recargo que se configura como un complemento a las prestaciones de seguridad social, no asegurable y a cargo del empresario infractor.
Reiteradamente se debate acerca de la naturaleza del recargo de prestaciones y de los problemas que plantea su régimen jurídico, que han llevado a algunas posiciones a postular su desaparición, pero en este trabajo se intenta buscar una respuesta actual que tenga en cuenta la función jurídica, y en consecuencia social, que cumple el recargo de prestaciones, como institución destinada no a sancionar al empresario ni a indemnizar al accidentado, aunque puedan producirse ambos efectos, sino esencialmente a garantizar el cumplimiento de las normas preventivas y a incentivar en consecuencia la lucha contra los riesgos laborales.
Esa función es la que debe dar coherencia al régimen jurídico del recargo y así se defiende en el presente trabajo.