Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc es-ES laborum@laborum.es (Ediciones Laborum) laborum@laborum.es (Antonio Gallego) Sat, 09 Jul 2022 20:00:13 +0200 OJS 3.3.0.8 http://blogs.law.harvard.edu/tech/rss 60 Coordinación de las prestaciones familiares en la Unión Europea https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/579 <p>Partiendo de la idea, que en la Unión Europea impera un sistema de coordinación de los disímiles sistemas de Seguridad Social de los Estados que integran la organización internacional y no la armonización, en este trabajo se analiza la regulación de las prestaciones familiares en los Reglamentos 883/2004 y 987/2009. Con base en el método comparado, en la última parte del trabajo son presentadas las propuestas de reformas a las prestaciones familiares en el Reglamento de base y su Reglamento de aplicación.</p> Verónica Lidia Martínez Martínez Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/579 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 El nuevo gobierno alemán planea sustituir el «Hartz IV» por un «Subsidio para el ciudadano». ¿cambio de paradigma en el derecho de la garantía existencial o adaptación legal inevitable? https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/578 <p>Tras 16 años de gobierno de liderazo conservador de Angela Merkel (CDU), que decidió no presentarse a la reelección, ha pasado a gobernar una alianza entre los social-demócratas (SPD), los Verdes y los Liberales (FDP), bajo el nuevo Canciller Olaf Scholz (SPD). Pocos meses después de la eleción, el gobierno tripartito firmó un acuerdo titulado «Atreverse a Más Progreso», que define los objetivos futuros de la política de Alemania. El contrato se centra igualmente en cambios del sistema de seguridad social. En este contexto, el nuevo gobierno ha puesto de relieve que la controvertida seguridad básica de los demandantes de empleo, también conocida como Hartz IV, se modificará y cambiará su denominación por la de «subsidio para el ciudadano» (Bürgergeld). El presente artículo resume los puntos más importantes relativos a los planes para este sistema de seguridad social en Alemania.</p> Maria Pannenberg Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/578 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 MAXIMILIANO ARBOLEYA MARTÍNEZ (1870-1951): El catolicismo social avanzado: la política de reforma social desde la democracia cristiana https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/584 José Luis Monereo Pérez Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/584 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 La transposición al ordenamiento español del artículo 1 de la directiva 2020/1057 (lex specialis) sobre desplazamientos en el sector del transporte internacional por carretera https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/582 <p>En este artículo se resume y se comenta el contenido de la transposición del Artículo 1 de la Directiva 2020/1057 sobre desplazamientos en el sector de transporte por carretera (lex specialis) en el nuevo capítulo V de la Ley 45/1999 mediante el Real Decreto Ley 3/2022. Se hace una descripción de las operaciones de transporte internacional por carretera que se consideran desplazamiento de trabajadores y aquellas que quedan excluidas de esta consideración, se señalan las nuevas obligaciones de comunicación de estos desplazamientos y los sujetos responsables de las mismas y se detallan también otros contenidos de la norma que son de aplicación específica en este sector.</p> Manuel Velázquez Fernández Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/582 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 Crónica Legislativa, Doctrina Judicial y Noticias Bibliográficas https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/580 María Nieves Moreno Vida Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/580 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 Balance laboral de dos años de pandemia https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/583 <p>Marzo de 2020 supuso una imprevisible ruptura del ciclo económico en el que España había logrado por fin entrar en 2014, tras la Gran Recesión (2008-2013). La fase de expansión iniciada en aquella fecha se paraliza por la llegada de la pandemia de COVID-19. Sin embargo, en esta crisis, la caída del empleo y el aumento del paro quedan amortiguados por ciertos elementos de protección, ofreciendo una foto muy diferente de la mostrada en la anterior Gran Recesión.</p> <p>¿Qué ha motivado el sostenimiento del empleo y la contención del paro a lo largo de la pandemia? En este trabajo se destacan tres factores decisivos. Desde el ámbito público, los sectores y ocupaciones esenciales, vinculadas a sanidad, educación y gestión, entre otros. Segundo, también en el marco de las políticas públicas, los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTEs), dando cobertura a las actividades que por las restricciones no han podido desarrollarse. Tercero, por parte del sector privado (y también de las Administraciones Públicas), la mayor contribución al sostenimiento del empleo se ha producido en actividades y ocupaciones con posibilidades de teletrabajo.</p> <p>Además de su favorable impacto sobre el mercado laboral, estas respuestas han contribuido a que el balance de los dos años arroje cifras positivas en cuanto al mayor peso de los sectores de más elevado contenido tecnológico y de conocimiento en la estructura del empleo del país. No obstante, habrá que esperar para ver sí se trata de un fenómeno puntual, vinculado a la crisis y al cambio circunstancial en la estructura productiva por las necesidades temporales, o cabe preguntarse si la pandemia servirá de punto de inflexión hacia un modelo distinto, más similar al europeo, donde tomen mayor protagonismo el empleo público esencial y las ocupaciones de mayor nivel de conocimiento y tecnológico. En este sentido, el Plan de Transformación, Recuperación Y Resiliencia y su implementación en el país, podría acompañar hacia esta orientación.</p> <p>Sin embargo, por otro lado, contemplando el balance desde la óptica de los no protegidos por estos tres mecanismos (considerados aquí como outsiders), se observa la existencia de tasas de desempleo más elevadas entre quienes poseen niveles educativos inferiores, y son más vulnerables ante los shocks que afectan al mercado laboral (caso de personas en desempleo de larga duración, jóvenes, mujeres, …). Aquí, se plantea la necesidad de reforzar las políticas dirigidas a las personas que han estado desprotegidas en esta crisis de la pandemia.</p> Santos M. Ruesga, Ana I. Viñas Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/583 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 Crónica Administrativa en materia de Seguridad Social https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/581 Andrés Ramón Trillo García, Javier Aibar Bernad Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/581 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 Luces y sombras del complemento de brecha de género https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/572 José Luis Monereo Pérez, Guillermo Rodríguez Iniesta Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/572 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 La incapacidad temporal derivada de COVID 19. Desbordamiento del concepto tradicional de incapacidad temporal y hermenéutica convencional https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/575 <p>La Sala Cuarta del Tribunal Supremo señala que no procede reconocer el complemento de la prestación por IT derivada de accidente de trabajo establecida en el convenio colectivo de aplicación en los períodos de aislamiento o contagio a consecuencia del COVID-19. El convenio interpretado no podía prever la situación provocada por la pandemia, por lo que interpretarlo en un sentido positivo a la aplicación del complemento supondría una interpretación extensiva inadmisible. Por otra parte, el artículo 5 del Real Decreto-Ley 6/2020 asimila el aislamiento o contagio por COVID-19 a accidente de trabajo, pero únicamente a efectos de la prestación económica de IT.</p> Juan Carlos Álvarez Cortés, Andrés Urbano Medina Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/575 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 La prestación económica por cuidado de menores afectados por una enfermedad grave en los supuestos de separación o divorcio de los progenitores https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/576 <p>El presente artículo analiza el fallo de la STS 3148/2021, de 20 de julio. El debate se centra en determinar si la prestación por cuidado de menor afectado por una enfermedad grave, percibida por la madre divorciada, que tiene concedida la guarda y custodia de su hija afectada por una enfermedad grave se extingue cuando el otro progenitor cesa en su actividad laboral. Es destacable que la exigencia de que los dos progenitores se encuentren afiliados y en situación de alta en algún régimen público de la Seguridad Social, incluso en caso separación o divorcio cuando solo uno de ellos tiene la custodia del menor, es una situación que ha sido utilizada con frecuencia, en especial por las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social, tanto para denegar el acceso al subsidio como para extinguir la prestación ya causada. Resulta por ello de interés revisar la jurisprudencia existente al respecto, siendo el objetivo de este artículo analizar esta cuestión prestando especial atención al último pronunciamiento del Tribunal Supremo al respecto.</p> Manuela Durán Bernardino Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/576 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 El Ingreso Mínimo Vital ante el Tribunal Constitucional: El problema de la delimitación competencial https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/577 <p>La aprobación del IMV a nivel estatal ha generado gran expectación social y, al mismo tiempo, enorme revuelo político. Esta nueva normativa ha suscitado diversas controversias jurídicas en torno a la distribución competencial Estado-Comunidades Autónomas. La primera de ellas ha sido promovida por la Generalitat de Cataluña, en relación con las prácticamente nulas competencias autonómicas en materia de gestión al amparo de la nueva regulación estatal. La resolución de esta disputa la ha ofrecido la STC 158/2021, de 16 de septiembre, si bien de forma cuestionable. No obstante, este ha sido únicamente el primer obstáculo constitucional en la carrera iniciada por el IMV. La segunda de estas controversias está todavía pendiente de resolución ante el TC, esta vez, respecto al traspaso de competencias íntegras a los territorios forales.</p> Ángela Martín-Pozuelo López Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/577 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 La reforma de las pensiones en Europa. Una historia interminable. Un futuro incierto https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/573 <p>El autor analiza el panorama de los regímenes de pensiones en Europa, incidiendo en una serie de reformas que destacan por su mimetismo. Quizás por eso, es posible hablar de una convergencia reformadora silente. De todos modos, se hace hincapié en que esta convergencia no significa, en absoluto, que haya surgido un nuevo modelo de pensión único europeo.<br />Se subraya que en todo el proceso reformista ha prevalecido la búsqueda de la sostenibilidad, sacrificándose, en gran medida, la adecuación o suficiencia.<br />Se recalca que, entre todos los elementos principales de las reformas, brilla con luz propia el aumento de la edad de acceso normal de jubilación que se presenta como la respuesta “casi natural” incremento de la esperanza de vida y, por tanto, a la prolongación del período de percepción de las pensiones. Asimismo, se pone de manifiesto como la tasa de sustitución, parámetro esencial de la adecuación de las pensiones, tiende a debilitarse, sobre todo en los países del Sur de Europa. <br />Se analizan en este trabajo, algunos aspectos de regímenes de pensiones de los Estados del Este de Europa. Por último, se reflexiona sobre el papel del segundo y tercer pilar en los sistemas europeos de Seguridad Social.</p> Carlos García de Cortázar y Nebreda Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/573 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200 Control y vigilancia de las personas trabajadoras en situación de incapacidad temporal. El informe de detectives privados https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/574 <p>Las singularidades que presenta el control empresarial en el caso de personas trabajadoras que se encuentran en situación incapacidad temporal consisten, esencialmente, en que dicho control ha de realizarse fuera de la empresa y de su horario de trabajo, y recae, no sobre la prestación de trabajo, que se encuentra suspendida, sino sobre la esfera privada del trabajador. El control sobre la actividad desarrollada por el trabajador en situación de incapacidad temporal ha de realizarse además sin el conocimiento y autorización del trabajador, debiendo recurrir la empresa en la mayoría de los casos a la contratación de detectives privados, cuya actuación pone de manifiesto la posición de enorme debilidad que tiene el trabajador frente a la investigación oculta del detective. Al análisis de la participación de las agencias de detectives en la facultad de control empresarial durante situaciones de incapacidad temporal, de su régimen jurídico y de sus límites, así como de las garantías que frente al ejercicio de este control se ofrecen al trabajador se dedica en presente estudio.</p> José Javier Miranzo Díez Derechos de autor 2022 Revista de Derecho de la Seguridad Social, Laborum https://revista.laborum.es/index.php/revsegsoc/article/view/574 Sat, 09 Jul 2022 00:00:00 +0200