Reflexiones sobre la garantía constitucional del “contenido esencial” del derecho fundamental a la negociación colectiva y la fuerza vinculante de los convenios colectivos

Resumen

La garantía constitucional del derecho a la negociación colectiva y a la fuerza vinculante de los convenios colectivos se ve reforzada por el sistema de garantías establecido en el artículo 53.1 CE (“Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo segundo del presente Título vinculan a todos los poderes públicos. Sólo por ley, que en todo caso deberá respetar su contenido esencial, podrá regularse el ejercicio de tales derechos y libertades, que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 161.1.a)” de la Constitución); el control de constitucionalidad ejercido por el Tribunal Constitucional; y el obligado control de convencionalidad ejercido por los órganos de la jurisdicción ordinaria (atendiendo a los artículos 10.2 y 93 a 96 de la Constitución). Ello se corresponde y es coherente con la consideración de la negociación colectiva como un derecho fundamental de libertad ubicado en el Capítulo II (“Derechos y libertades”) del Título Primero de nuestra Norma Fundamental (“De los derechos y deberes fundamentales”) y dado su tratamiento internacional en instrumentos como la Carta Social Europea revisada (artículo 6) y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (artículo 28) (atendiendo a los artículos 10.2 y 93 a 96 de la Constitución); y ello con independencia de que esté privado de otras garantías previstas en otros preceptos constitucionales como el recurso de amparo (artículo 53.2 de la Constitución), o como la garantía constitucional en la elaboración y aprobación reforzada de las Leyes consistente en su regulación a través de Ley Orgánica (artículo 81 de la Constitución).